Самострой. Как узаконить самовольное строительство в 2024 г.

Что такое самовольное строительство?

Самовольным считается строительство, если его можно отнести к любому из следующих случаев:

• здание построено на земельном участке, целевое назначение которого не предусматривает возможности строительства здания;
• строительство выполняется без декларации о начале строительных работ (для зданий незначительной сложности), или без разрешения на выполнение строительных работ или без утвержденного проекта строительства (для сложных зданий)
• выполнено с существенным нарушением строительных норм и правил.

Официальное определение понятия самовольного строительства предусмотрено ст. 376 Гражданского кодекса Украины.

Зачем узаконивать самовольное строительство?

Риторический вопрос, но все же пройдемся по основным причинам необходимости узаконивания самовольной постройки. Для одинакового понимания сразу отметим, что под узакониванием мы имеем ввиду юридический процесс, результатом которого является государственная регистрация права собственности на здание за лицом - собственником. Итак, причины:

А. Ответственность за нарушение законодательства. Действующим законодательством предусмотрено несколько видов юридической ответственности за самовольное строительство, в том числе:

• Предупреждение. Предписание Госинспекции архитектуры и градостроительства (далее - Госинспекция) об устранении нарушений законодательства.
• Штраф.
• Принудительный снос здания.

Б. Невозможность реализации прав собственника. Дело в том, что согласно действующему законодательству тот, кто самовольно построил здание не приобретает право собственности на него. Это означает, что вы не сможете передать права на самовольную постройку другим лицам (продать, подарить, обменять, сдать в аренду, завещать и т.д.).

В. Невозможность законно подключить дом к инженерным сетям (электроэнергия, газ, вода, тепло и т.д.), поскольку основанием для заключения соответствующих договоров на поставку энергоносителей является зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации.

Таким образом, государство не поддерживает тех, кто строит самовольные дома, устанавливая за это ответственность и ограничивая лиц в приобретении права собственности на такие объекты. Однако существуют и исключения, которые мы рассмотрим далее.

Порядок узаконивания самовольного строительства

На сегодня существует, среди прочего две возможности узаконивания самовольно построенных домов в административном порядке, в том числе:

• узаконивание домов, построенных до 05.08.1992 г .;
• узаконивание домов, построенных в период с 05.08.1992 г. до 09.04.2015 г.

Указанные возможности касаются только индивидуальных жилых, садовых, дачных домов площадью до 300 кв.м. Существует также возможность узаконивания самовольно построенного дома через суд, но об этом будет в другой публикации.

А. Узаконивание домов, построенных до 05.08.1992 г.

Действующее законодательство предусматривает возможность узаконивания самовольной постройки, построенной до 05.08.1992 г. Главной особенностью узаконивания домов, построенных до 1992 г. является то, что на такой дом не нужно регистрировать в Госинспекции декларацию о готовности объекта к эксплуатации. Регистрация права собственности на самострой осуществляется непосредственно государственным регистратором на основании следующих документов:

• Заявление о регистрации (формируется на месте госрегистратором)
• Квитанция об уплате сбора за регистрацию;
• Технический паспорт на здание;

Справка или решение о присвоении адреса (не подается, если земельный участок под домом имеет кадастровый номер и внесен в государственный реестр прав на недвижимое имущество); или

• правоустанавливающий документ на земельный участок (в т.ч. сведения из похозяйственной книги или решение местного совета о передаче участка в пользование или собственность);
• выписка из похозяйственной книги, выданная местным исполкомом или архивом.

Б. Узаконивание домов, построенных в период с 05.08.1992 г. до 09.04.2015 г.

В сентябре 2018 вступил в силу новый Порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных жилых, садовых, дачных домов ... Главной особенностью узаконивания домов 1992-2015 гг. является необходимость регистрировать декларацию о готовности объекта к эксплуатации в Госинспекции. Сама процедура узаконивания таких домов состоит из трех этапов:

• проведение технического обследования и составление технического паспорта;
• получение зарегистрированной декларации о готовности объекта к эксплуатации;
• регистрация права собственности на дом в государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Рассмотрим каждый из этих этапов более подробно

1. Техническое обследование. По своей сути техническим обследованием является процедура проведения осмотра состояния конструктивных элементов, определения класса последствий и общие замеры здания, результатом которой является составленный технический паспорт на дом. Технический паспорт, в свою очередь, является одним из документов, который предоставляется для регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.

2. Декларация. После проведения технического обследования и составления технического паспорта, в местные органы Госинспекции подается следующий перечень документов:

• декларация о готовности объекта к эксплуатации (один экземпляр);
• технический паспорт на дом с отметкой о проведенном техническом обследовании, которая проставляется на схематическом плане земельного участка;
• правоустанавливающий документ на земельный участок (государственный акт, договор, свидетельство и т.п.).

Срок рассмотрения Госинспекцией указанных выше документов - 10 рабочих дней (2 недели). Результат рассмотрения - зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации или возврат документов на доработку.

3. Регистрация права собственности. После проведения технического обследования и получения зарегистрированной декларации, необходимо обратиться к государственному регистратору недвижимого имущества и предоставить ему в оригиналах следующий перечень документов:

• заявление о регистрации (формируется на месте госрегистратором);
• квитанция об уплате сбора за регистрацию;
• декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная Госинспекцией и внесенная в единый реестр документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ и свидетельствуют о принятии в эксплуатацию законченных строительством объектов;
• технический паспорт на дом;
• письменное заявление или договор между совладельцами о распределении долей в общей собственности, если владельцев два и больше.

Срок рассмотрения документов о регистрации права собственности на дом государственным регистратором - 5 рабочих дней. Результат рассмотрения - выписка из Государственного реестра прав на недвижимое имущества, подтверждающая регистрацию права собственности на дом.

Строительная амнистия для домов 1992-2015 гг., введенная в 2018, не имеет срока действия. То есть возможность узаконить самострой, построенный самовольно, будет оставаться и в дальнейшем до изменения законодательства. То же касается и домов, построенных до 1992 г.

Чем регулируется процедура?

• Гражданский кодекс Украины;
• Кодекс Украины об административных правонарушениях;
• Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности»
• Порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями ( СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ, утвержден Приказом № 158 от 03.07.2018 г.. Минрегионстроя.

Также не забудьте поставить лайк нашей замечательной странице в Фейсбук и Инстаграм;)

Узаконивание самостроя специалистами нашей компании

Наша компания имеет большой опыт, технические возможности и соответствующих специалистов для организации работ по узакониванию самостроя, в частности в органах государственной архитектурно-строительной инспекции. Для справок обращайтесь по номерам телефонов ниже.

Смотрите также: строительный паспорт, технический паспорт на дом, раздел земельного участка