Изменение целевого назначения земельного участка. Порядок 2024

В этой статье мы рассмотрим наиболее распространенный случай изменения целевого назначения земельного участка с личного крестьянского хозяйства (ОСГ) на целевое назначение для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений в границах населенного пункта.

Сразу же предупредим вас, что сейчас продолжается некий переходный период относительно порядка изменения целевого назначения. С одной стороны ст. 20 Земельного кодекса Украины предусмотрена возможность изменения целевого назначения частных земельных участков на основании заявления собственника, без разработки проекта землеустройства.

С другой стороны, такой порядок возможен только при условиях:

• внесения в Государственный земельный кадастр (ГЗК) сведений о функциональном назначении территории, на которой расположен участок;
• наличия у населенного пункта, по месту расположения участка, разработанной, согласованной и утвержденной градостроительной документации (в частности, генеральный план, детальный план территории, план зонирования).
  

При указанных выше условиях возможно изменение целевого назначения без разработки проекта землеустройства.

Итак, пошаговый порядок изменения целевого назначения с ОСГ на застройку будет делиться на две ветки.

Первая ветка:

• когда есть соответствующая градостроительная документация по месту расположения участка и данные о функциональном назначении территории внесены в ГЗК
  

Вторая ветка:

• когда есть градостроительная документация, но функциональное назначение территории НЕ внесено в ГЗК.
  

В первом случае целевое назначение можно изменить без разработки проекта землеустройства. Во втором случае разработка проекта землеустройства обязательна.

Если градостроительная документация по месту расположения участка не разрабатывалась, тогда пока невозможно изменить целевое назначение участка на строительство и обслуживание жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений.

Шаг 1. Выписка из градостроительной документации

Сначала нужно выяснить в горсовете (сельсовете, поселковом совете, центре объединенной территориальной общины) наличие утвержденной градостроительной документации (в частности, генеральный план, детальный план территории, план зонирования) по местонахождению земельного участка.

Требования об обязательном наличии генерального плана, плана зонирования или детального плана территории в ходе изменения целевого назначения установлены ст. 24 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

Если указанная выше градостроительная документация есть, то в таком случае в местной территориальной общине (как правило, в ЦНАПе) надо получить выписку из градостроительной документации. Такая выписка является основным документом, который вам или подтвердит возможность изменения целевого назначения в вашем случае, или даст понимание о невозможности такого изменения.

Указанная выписка из градостроительной документации должна соответствовать требованиям п. 91 «Порядка разработки, обновления, внесения изменений и утверждения градостроительной документации», утвержденного Постановлением Кабинета министров Украины от 01.09.2021 г. № 296.

Если с выпиской из градостроительной документации все хорошо, переходим к следующему шагу.

Шаг 2. Выбор землеустроительной организации

На втором шаге необходимо определиться с землеустроительной организацией, которая имеет право выполнять работы по землеустройству. В штате такой организации должен работать как минимум один сертифицированный инженер-землеустроитель.

Работы по изменению целевого назначения участка выполняются на основании договора с землеустроительной организацией. Такой договор должен предусматривать порядок, стоимость и сроки выполнения работ.

Шаг 3. Заявление на изменение целевого назначения земельного участка

На этом шаге составляем нотариально заверенное заявление на изменение целевого назначения земельного участка, которое подписывается собственником участка. Именно это заявление и будет основанием для внесения изменений в Государственный земельный кадастр в части целевого назначения участка.

В дальнейшем наш порядок разделится на две ветки:

• когда выписка из градостроительной документации есть, соответствует всем требованиям и данные о функциональном назначении территории внесены в ГЗК. В этом случае сразу переходим к шагу 6.
• когда данные о функциональном назначении территории НЕ внесены в ГЗК. В этом случае идем дальше по порядку на следующий шаг.

Шаг 4. Разработка проекта изменения целевого назначения земельного участка

На основании заявления собственника, землеустроительная организация разрабатывает соответствующий проект землеустройства по отводу земельного участка, целевое назначение которого меняется.

Разработка проекта занимает в среднем от двух недель времени, в течение которых необходимо получить дополнительные исходные данные, разработать документацию (составить картографические материалы, чертежи и др.)

Относительно согласования проекта отвода. В мае 2021 года вступили в силу изменения в земельное законодательство, согласно которым проект изменения целевого назначения земельного участка согласовывается только в отдельных, определенных законодательством случаях.

Шаг 5. Утверждение проекта изменения целевого назначения земельного участка

После разработки, проект землеустройства по изменению целевого назначения земельного участка передается на утверждение в орган местного самоуправления (поселкового, сельского, городского совета народных депутатов, центра объединенной территориальной общины).

Орган местного самоуправления на очередной сессии принимает решение об утверждении или об отказе в утверждении проекта землеустройства. Отказ в утверждении проекта землеустройства может быть обжалован в судебном порядке. Смотрите образец решения об утверждении проекта изменения целевого назначения земельного участка.

Шаг 6. Получение выписки из кадастра (ГЗК) с измененным целевым назначением

Далее землеустроительная организация подает заявление (в случае упрощенного порядка) или утвержденный проект по изменению целевого назначения земельного участка государственному кадастровому регистратору с целью внесения сведений об изменении целевого назначения в Государственный земельный кадастр (ГЗК).

Дополнительно к заявлению (в случае упрощенного порядка) или проекту землеустройства необходимо предоставить государственному кадастровому регистратору обменный файл в формате XML, который содержит определенный набор данных, обеспечивающих внесение регистратором сведений о земельном участке в Государственный земельный кадастр.

Платы за внесение в земельный кадастр сведений об изменении целевого назначения земельного участка не предусмотрено. Смотрите образец выписки из кадастра, который выдается по результатам регистрации на этом шаге.

Внесение в реестр вещных прав нового целевого назначения земельного участка

Информация о новом целевом назначении земельного участка сейчас не передается в реестр вещных прав на недвижимое имущество. Сведения о целевом назначении участка содержатся только в Государственном земельном кадастре.

Также не забудьте поставить лайк нашей замечательной странице в Фейсбук и Инстаграм;)

Предложения по разработке проекта землеустройства по изменению целевого назначения земельного участка от нашей компании

Наша компания имеет большой опыт, технические возможности и соответствующих специалистов для изменению целевого назначения земельного участка.

Мы имеем возможность выполнять полный комплекс работ под ключ, включая получение выписки из кадастра.

Окончательная стоимость и срок выполнения зависят от таких факторов как:

• площадь земельного участка;
• местонахождение участка;
• с какого целевого и на какое нужно поменять.

Для более точного расчета стоимости изменения целевого назначения участка воспользуйтесь формой заявки ниже.

Смотрите также: проект отвода земельного участка, нормативная денежная оценка земельного участка, техническая документация на установление границ земельного участка